Superdávka

Na podzim 2025 dochází k jedné z největších změn v systému sociálních dávek za posledních 30 let. Zavádí se tzv. superdávka – oficiálně dávka státní sociální pomoci (DSSP) – která slučuje více dosavadních dávek do jediného systému. Cílem této reformy je zjednodušit administrativu (jeden formulář místo několika) a zároveň lépe motivovat příjemce k vlastní aktivitě. V tomto článku představíme, co superdávka obnáší, jaké dávky nahrazuje, jak se liší nárokové podmínky oproti starému systému a co by současní i budoucí příjemci měli vědět. Nezapomeneme ani na právní rámec, přechodné období ani na to, kdy je vhodné vyhledat právní pomoc. Článek píšeme srozumitelně pro širokou veřejnost, ale s důrazem na přesnost a správnou terminologii. 

Co je superdávka a jaký je její účel 

Superdávka je nová komplexní sociální dávka zavedená Ministerstvem práce a sociálních věcí od 1. října 2025. Jedná se o jednotnou dávku státní sociální pomoci, která sjednocuje podporu pro domácnosti s nižšími příjmy. Hlavním účelem je zjednodušení a zefektivnění systému státní podpory – namísto několika různých dávek a žádostí existuje jediná dávka, o niž se podává jediná žádost.  

Nový systém má zároveň motivovat a odměňovat vlastní snahu příjemců o zlepšení situace. Do výše podpory se proto promítají „bonusy“ za pracovní aktivitu a řádnou péči o děti. Ministr práce Marian Jurečka změnu popsal tak, že systém má ocenit ty, kdo pracují a dbají na školní docházku dětí, a zajistit, že se „vyplatí vstát a jít do práce“. Superdávka je tedy navržena tak, aby lépe cílila na rodiny v nouzi, ale zároveň podporovala jejich soběstačnost. 

Které dávky superdávka nahrazuje 

Zavedením superdávky zaniká nárok na několik stávajících dávek, které byly dosud vypláceny podle zákona o státní sociální podpoře či zákona o pomoci v hmotné nouzi. Konkrétně od 1. října 2025 už nelze nově žádat o tyto původní dávky: 

• Přídavek na dítě – pravidelný měsíční příspěvek na nezaopatřené dítě.
• Příspěvek na bydlení – příspěvek na úhradu nákladů na bydlení domácnostem s vysokými náklady vůči příjmům.
• Příspěvek na živobytí – dávka pomoci v hmotné nouzi pro osoby s příjmy pod životním minimem.
• Doplatek na bydlení – dávka pomoci v hmotné nouzi navázaná na živobytí, určená k dofinancování nákladů na bydlení.

Tyto čtyři dávky se sloučily do jediné dávky státní sociální pomoci – superdávky. Ostatní sociální dávky, jako například rodičovský příspěvek, porodné či pohřebné, zůstávají zachovány beze změny.

Formálně je superdávka pojmem laickým, v zákoně ji najdeme pod názvem dávka státní sociální pomoci. Podrobnosti o ní upravuje nový zákon č. 151/2025 Sb., o dávce státní sociální pomoci, který nabyl účinnosti 1. 10. 2025. Tento zákon ruší či nahrazuje úpravu výše zmíněných dávek v dosavadní legislativě (zejména v zákoně č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, a v zákoně č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi). Níže se zaměříme na to, jak se podmínky nové superdávky liší od původních dávek.



Srovnání podmínek: staré vs. nové dávky

Nová superdávka se skládá ze čtyř složek – na živobytí, na bydlení, bonus na dítě a pracovní bonus. Domácnost může pobírat jednu, více nebo všechny složky podle své situace. Každá složka v podstatě odpovídá oblasti, kterou dříve pokrývaly samostatné dávky, avšak podmínky nároku a výpočtu podpory se v některých ohledech změnily. Hlavní změny shrnuje následující přehled: 

Příspěvek na bydlení 

Původní systém (do 9/2025) 

Nárok měl vlastník či nájemce bytu, pokud náklady na bydlení překročily 30 % příjmu domácnosti (v Praze 35 %), nejvýše však do zákonných normativních nákladů. Výše dávky odpovídala rozdílu mezi uznatelnými náklady a 30/35 % příjmu. Nebyl uplatňován žádný majetkový test (posuzovaly se jen příjmy a náklady). 

Nový systém – superdávka (od 10/2025) 

Složka na bydlení: Nárok má domácnost s platnou nájemní či podnájemní smlouvou (nebo vlastník bytu) pro byt k trvalému bydlení, pokud náklady na bydlení přesahují stanovenou část příjmu, přičemž tato část nesmí překročit uznatelné náklady. Výpočet podpory zohledňuje tzv. normativní nájemné a energetický paušál (paušální náklad na energie). Princip výpočtu zůstává podobný – stát dorovná část nákladů přesahujících určité procento příjmů. Nově je ale součástí jednotné dávky, kde platí majetkový test a další obecné podmínky (viz níže).

Příspěvek na živobytí 

Původní systém (do 9/2025) 

Nárok měla osoba/domácnost v hmotné nouzi, pokud její příjem po započtení všech dávek nedosahoval částky živobytí (odvozené z životního a existenčního minima). Výše dávky dorovnávala příjem do výše živobytí. Posuzovala se i snaha zvýšit si příjem – pokud osoba nepracovala ani nebyla evidována na ÚP, částka živobytí se snižovala. Byl též uplatňován majetkový test (posuzovala se i úspora, hodnotný majetek atd.).

Nový systém – superdávka (od 10/2025) 

Složka na živobytí: Nárok má pouze domácnost s příjmem ≤ 1,43× životního minima domácnosti. Tato složka dorovnává rozdíl mezi příjmem rodiny a jejími základními potřebami (životním minimem rodiny), přičemž se nově z příjmu automaticky odečítá 30 % jako část určená na bydlení. Výsledná podpora zajistí, aby domácnosti zbyla částka na živobytí. Podmínkou nároku je ale aktivní přístup, kdy žadatel musí buď pracovat, nebo být evidován na Úřadu práce, pokud není v okruhu osob, které pracovat nemohou (např. rodič pečující o dítě do 4 let, osoba v invalidním důchodu, senior apod.). Nadále se posuzuje celková majetková a finanční situace (viz majetkový test níže).

Přídavek na dítě 

Původní systém (do 9/2025)

Nárok měla rodina s nezaopatřeným dítětem, pokud příjem rodiny nepřesáhl 2,7násobek (později 3,4násobek) životního minima. Výše dávky byla pevně stanovena podle věku dítěte; vyplácela se ve základní či zvýšené výměře (zvýšená při příjmu z výdělečné činnosti v rodině). Nebyl zkoumán majetek, pouze příjmy.  

Nový systém – superdávka (od 10/2025) 

Bonus na dítě: Nárok má rodina s nezaopatřenými dětmi, pokud příjem nepřesahuje 4násobek životního minima dané rodiny. Výše bonusu už není paušální částkou dle věku, ale odvíjí se od celkových příjmů domácnosti a počtu dětí – čím nižší příjem, tím vyšší podpora (rodina nepřijde o pomoc jen proto, že si jednorázově mírně polepší). Podmínkou pro výplatu je řádná školní docházka všech nezaopatřených dětí a pracovní aktivita všech dospělých členů domácnosti (pokud nejsou mezi výjimkami). Tato složka je vyplácena jako součást superdávky a podléhá tedy rovněž majetkovému testu a obecným podmínkám. 

Doplatek na bydlení 

Původní systém (do 9/2025) 

Nárok měla osoba v hmotné nouzi, která už pobírala příspěvek na živobytí, pokud po zaplacení odůvodněných nákladů na bydlení její příjem klesl pod částku živobytí. Výše doplatku dorovnávala tento schodek, aby po úhradě bydlení zůstalo na živobytí. Podmínky zahrnovaly obdobně posuzování příjmů, nákladů a majetku podle zákona o hmotné nouzi. 

Nový systém – superdávka (od 10/2025)

Doplatek na bydlení jako samostatná dávka zaniká. Jeho funkci nyní plní kombinace složky na bydlení a složky na živobytí v rámci superdávky. Pokud má domácnost vysoké náklady na bydlení a velmi nízký příjem, složka na bydlení pokryje uznatelné náklady nad stanovený podíl příjmů a složka na živobytí dorovná zbytek do životního minima. Není třeba žádat zvlášť – posoudí se automaticky v jedné žádosti o dávku státní sociální pomoci. Podmínky nároku odpovídají výše uvedeným (příjmový limit, aktivní přístup, majetkový test apod.). 

Pracovní bonus 

Původní systém (do 9/2025) 

Samostatná dávka neexistovala. Motivace k práci byla v původním systému nepřímo zahrnuta – např. zvýšený přídavek na dítě při příjmu z práce, nebo sankce v hmotné nouzi při neaktivitě. 

Nový systém – superdávka (od 10/2025) 

Pracovní bonus: Nová složka superdávky vyplácená domácnostem, v nichž alespoň jeden člen pracuje (tj. má příjem z výdělečné činnosti). Výše bonusu závisí na výši pracovních příjmů členů domácnosti. Pokud v domácnosti nikdo nemůže pracovat (všichni členové patří mezi tzv. zranitelné osoby – senioři, invalidé, pečující rodiče atd.), domácnost nezíská pracovní bonus, ale bude zvýhodněna v ostatních složkách, např. vyšší podporou na bydlení či dítě.

Majetkový test: Zásadní novinkou jednotné Superdávky je zavedení plošného majetkového testu. Při posuzování nároku se již nebere v úvahu jen výše příjmů, ale také celková majetková situace domácnosti. Úřady práce budou nově zjišťovat, kolik nemovitostí a vozidel žadatel vlastní a jaké má finanční úspory. Limity pro majetek jsou stanoveny prováděcími předpisy – např. u jednotlivce se jako strop pro úspory uvažuje částka 200 000 Kč. Do majetkového testu se nepočítají běžné státem podporované spořicí produkty (jako stavební spoření či penzijní připojištění). Pokud však domácnost výrazně překračuje stanovené limity majetku či úspor, nárok na superdávku zanikne. Tento test má zajistit, že podpora směřuje skutečně k těm, kteří nemají dostatečné vlastní prostředky. 

Právní rámec nové úpravy 

Legislativně je superdávka zakotvena v zákoně č. 151/2025 Sb., o dávce státní sociální pomoci, který nabyl účinnosti 01.10.2025. Tento nový zákon byl přijat jako součást sociální reformy, doprovodný zákon č. 152/2025 Sb. současně novelizoval související předpisy (např. zrušil ustanovení o přídavku na dítě a příspěvku na bydlení v zákoně č. 117/1995 Sb. a o příspěvku na živobytí a doplatku na bydlení v zákoně č. 111/2006 Sb.). 

Nadále tak systém státní sociální podpory (zákon 117/1995 Sb.) zahrnuje už jen rodičovský příspěvek, porodné, pohřebné apod., zatímco podpora rodinám s nízkými příjmy ve formě příspěvků na děti, bydlení a živobytí je přesunuta do nové dávky státní sociální pomoci. Úřady práce rozhodují o nároku na tuto dávku v jednom správním řízení (plně digitalizovaném), místo dosavadních více řízení. Odvolacím orgánem zůstává Ministerstvo práce a sociálních věcí. Příjemci mají zachována všechna procesní práva (možnost odvolání proti rozhodnutí, soudního přezkumu apod.) obdobně jako u dřívějších dávek. 

Přechodné období pro stávající příjemce dávek 

Zavedení superdávky provází přechodné období, aby nynější příjemci nepřišli náhle o podporu. To probíhá od 01.10.2025 do 30.04.2026. Klíčové informace pro stávající příjemce jsou: 

• Konec vyplácení starých dávek: Původní dávky (přídavky na dítě, příspěvky na bydlení atd.) se standardně vyplácí naposledy za prosinec 2025 (s výplatou v lednu 2026). Od 01.10.2025 už nelze podávat nové žádosti o tyto staré dávky.
• Podání žádosti o superdávku: Stávající příjemci některé z rušených dávek musí podat novou žádost o dávku státní sociální pomoci v období od 01.10.2025 do 31.12.2025, aby plynule přešli do nového systému. Žádost podaná kdykoli během října až konce roku 2025 zajistí ochranu nároku.
• Pokračování výplaty během řízení: Jestliže stávající příjemce podá žádost o superdávku včas (do 31.12.2025), bude mu až do konce přechodného období nadále vyplácena jeho původní dávka, a to ve výši nároku za září 2025 (fixně, bez ohledu na pozdější změny). Tyto výplaty poběží nejdéle do března 2026 (vyplaceno v dubnu 2026). První výplata nové superdávky proběhne v květnu 2026 (zpětně za duben 2026), pokud bude nárok uznán.
• Pokud příjemce žádost nepodá: Jestliže stávající příjemce nepožádá do 31. 12. 2025 o superdávku, jeho nárok na původní dávky zanikne k 31. 12. 2025. V takovém případě už od ledna 2026 přestane dostávat přídavek na dítě či příspěvek na bydlení. Samozřejmě může požádat o superdávku později (od 1. 1. 2026 kdykoli jako nový žadatel), ale vznikne časová prodleva – nová dávka mu bude přiznána až od měsíce podání žádosti a mezitím nebude nic pobírat.
• Noví žadatelé v závěru roku 2025: Domácnosti, které dosud dávky nepobíraly a podají žádost o superdávku mezi 1. 10. a 31. 12. 2025, budou mít žádost vyřízenu do 90 dnů (delší lhůta z důvodu náběhu systému). Od 1. 1. 2026 se již žádosti posuzují v běžné lhůtě 30 dnů. Všem žadatelům (stávajícím i novým) musí Úřad práce doručit rozhodnutí nejpozději do konce dubna 2026.

Během přechodného období platí také povinnost hlásit změny, tzn. pokud se u příjemce, který čeká na vyřízení superdávky, změní složení domácnosti, musí tuto skutečnost nahlásit Úřadu práce do 8 dnů. Obdobně je vhodné hlásit i jiné rozhodné změny (např. změnu bydliště). Cílem přechodného mechanismu je, aby nikdo nepřišel zkrátka – kdo si zažádá včas, tomu plynule naváže nová dávka, kdo by zmeškal, ten sice může žádat později, ale od ledna 2026 by ztratil nárok na starou podporu.
 
 

Jak podat žádost o superdávku

Podání žádosti o superdávku se v mnohém zjednodušuje – systém je nastaven co nejvíce online, ale zůstává i možnost osobního vyřízení. Existují dva způsoby podání:

1.       Online přes Klientskou zónu Jenda: MPSV provozuje portál Jenda (webová a mobilní aplikace) pro elektronické podávání žádostí. Po přihlášení přes Identitu občana (např. bankovní identitou nebo eObčankou) lze vyplnit formulář žádosti o dávku z domova, bez front a mimo úřední hodiny. Formulář je uživatelsky přívětivý – nabízí nápovědy a vysvětlení pojmů. K žádosti lze elektronicky přiložit potřebné dokumenty (stačí je ofotit či oskenovat a nahrát). Portál také umožňuje sledovat stav žádosti a dostávat notifikace o případném doplnění. MPSV připravilo i instruktážní videa, která provádějí celým procesem.

2.       Osobně na Úřadu práce: Kdo nemá možnost či schopnost podat žádost online, může zajít na kteroukoli pobočku Úřadu práce ČR. Na některých pobočkách je možné si předem rezervovat termín online, jinak je třeba dostavit se v úředních hodinách a vyčkat. Úředník pak asistuje s podáním žádosti elektronicky (tzv. asistované podání) – prakticky vyplní formulář na počítači společně s žadatelem.


Formulář žádosti o dávku státní sociální pomoci je komplexnější než dřívější jednotlivé žádosti, jelikož jednou žádostí pokrývá posouzení všech složek. Co si připravit k žádosti? Úřad práce avizuje, že řadu údajů si dnes umí ověřit sám v systémech (např. příjmy od zaměstnavatele na základě IČO, nebo náklady na energie podle čísla odběrného místa). Přesto bude potřeba doložit některé dokumenty a skutečnosti, zejména:

• Souhlasy všech zletilých členů domácnosti s pokračováním řízení – protože se žádá za celou rodinu společně. K tomu slouží formulář Souhlas člena domácnosti s pokračováním řízení o přiznání dávky SSP (každý dospělý jej podepíše).
• Doklady o příjmech všech členů domácnosti – u zaměstnanců postačí uvést IČO zaměstnavatele (ÚP si výdělky stáhne z evidencí). Pokud je někdo OSVČ, není třeba nosit daňové přiznání; informace poskytne přímo Finanční úřad. U nezaměstnaných v evidenci ÚP úřad příjmy zná sám.
• Náklady na bydlení – ideálně nájemní smlouvu (pokud nebydlíte ve vlastním) a doklady o zaplacení nájemného a služeb (výpis z účtu, složenky, SIPO apod.). Dále doklady o platbách za energie (elektřina, plyn – opět faktury či výpisy). Novinkou je zmíněný energetický paušál – žadatel může místo dokládání faktur uvést pouze čísla odběrných míst (EAN/EIC) a úřad si údaje o spotřebě ověří sám. V některých případech může úřad určit paušální částku za energie dle příjmů a pak nebude nutné do budoucna vůbec dokládat vyúčtování energií.
• Čestné prohlášení o majetku a úsporách: Při podání žádosti všichni členové domácnosti musí uvést (jednotným formulářem) orientační údaje o průměrném měsíčním příjmu domácnosti, počtu vlastněných nemovitostí k bydlení, počtu osobních automobilů a celkové výši finančních úspor všech členů. Tyto údaje slouží k majetkovému testu. Zpočátku se nevyžaduje jejich doložení potvrzeními – žadatel je uvádí čestně a stát si je později prověří v registrech. Pozor: zamlčení významných úspor či majetku by mohlo vést k zamítnutí žádosti či následnému postihu, proto uvádějte údaje pravdivě.
• Další dokumenty podle situace: Např. potvrzení o studiu u nezaopatřených dětí nad 15 let (do 26 let), potvrzení o výživném na děti – pokud máte v domácnosti dítě, na které platí výživné druhý rodič, nově se vyžaduje doložit soudní rozhodnutí o alimentech či dohodu rodičů (nikoli jen výpis z účtu o platbách jako dříve). Dále může ÚP požadovat specifické podklady podle individuálních okolností – např. potvrzení lékaře o potřebě dietního stravování, potvrzení o převzetí dítěte do péče atd. Úředník žadateli sdělí, co je třeba doplnit.

Změna období dokládání: Upozorňujeme, že oproti dřívějšku došlo ke změně v tom, za jaké období se dokládají příjmy a náklady. Nově se posuzují poslední tři kalendářní měsíce před měsícem podání žádosti, zatímco dříve se postupovalo po celých čtvrtletích. Například podáváte-li žádost v listopadu 2025, dokládáte příjmy a náklady za srpen, září a říjen 2025. Na to si dejte pozor, abyste dodali správné doklady.

Po podání žádosti a doložení všech náležitostí zahájí Úřad práce správní řízení. Rozhodnutí o přiznání superdávky obdrží stávající příjemci nejpozději do konce dubna 2026. Noví žadatelé obdrží rozhodnutí v zákonných lhůtách (běžně do 30 dnů od podání žádosti). Výplata dávky probíhá měsíčně na účet nebo složenkou, obdobně jako u jiných dávek.



Na co si dát pozor (práva a povinnosti žadatele)

Při čerpání nové superdávky je důležité plnit své povinnosti, aby nárok trval a nevznikly problémy:

• Aktivní součinnost a pracovní povinnost: Nový systém klade důraz na to, aby se pracovalo nebo aktivně hledalo zaměstnání. Každý dospělý člen domácnosti by měl být buď zaměstnán, nebo evidován jako uchazeč o zaměstnání na Úřadu práce. Pokud toho není schopen (např. ze zdravotních či rodinných důvodů), pak spadá do výjimek a podmínka se na něj nevztahuje. Nevyhovění této podmínce může vést k zamítnutí či odejmutí dávky. Proto, pokud jste nezaměstnaní a chcete pobírat dávku, registrujte se na ÚP a spolupracujte při nabídce práce či rekvalifikace. Úřad práce může nově s příjemci vytvářet podpůrné plány zaměstnání včetně nabídky rekvalifikací – doporučujeme toho využít.
• Řádná školní docházka dětí: Jestliže čerpáte bonus na dítě, pohlídejte si, aby všechny nezaopatřené děti plnily povinnou školní docházku a chodily řádně do školy. Záškoláctví by mohlo vést ke krácení nebo odejmutí dětské složky dávky, neboť pravidelná docházka je zákonnou podmínkou.
• Ohlašování změn: Každou podstatnou změnu ve vaší domácnosti musíte hlásit Úřadu práce do 8 dnů od jejího nastání. Zejména jde o změny ve složení domácnosti (narození či úmrtí člena, odchod člena z domácnosti, návrat apod.), změnu adresy bydliště, změnu výše nájmu či bydlení, nástup do zaměstnání nebo jeho ztrátu, výrazný nárůst příjmů, získání nebo prodej nemovitosti, automobilu atd. Tyto změny mohou ovlivnit výši nároku a jejich neohlášení může způsobit přeplatek (který byste museli vrátit) nebo postih.
• Kontrola majetku a úspor: Počítejte s tím, že Úřad práce může nahlížet do registrů a ověřovat vaše účty, vlastnictví nemovitostí a vozidel. Nezkoumá detailně všechny transakce, ale zajímá ho aktuální stav majetku a peněz na účtech. Jednorázové vysoké příjmy (např. prodej domu, dědictví) mohou ovlivnit posouzení. Pokud by domácnost měla větší finanční rezervy, nárok na superdávku zanikne, dokud je nevyužije. Nepokoušejte se majetek skrývat, ale raději se poraďte, zda i s jistým majetkem na dávku dosáhnete (např. vlastnictví bytu či auta automaticky nevadí, pokud zároveň máte nízké příjmy).

Právní pomoc – kdy se obrátit na advokáta
 
Zavedení nového systému s sebou nese řadu nejasností a nových pravidel, ve kterých se praxe teprve usazuje. Advokátní kancelář specializovaná na sociální právo vám může pomoci v různých situacích: 

• Konzultace nároku a pomoc s žádostí: Nejste si jisti, zda máte na superdávku nárok? Potřebujete poradit, jak správně vyplnit formuláře a co doložit? Právník vám pomůže posoudit vaši situaci podle aktuální legislativy a může asistovat s vyplněním žádosti tak, abyste na nic nezapomněli. Tím předejdete zamítnutí kvůli formálním nedostatkům.
• Řešení sporného rozhodnutí: Pokud vám Úřad práce nepřiznal dávku, snížil její výši nebo ji odejmul a vy se domníváte, že neprávem, je na místě vyhledat právní pomoc. Advokát může prostudovat vaše rozhodnutí a spis, identifikovat případné chyby úřadu (např. špatně započtené příjmy, nesprávně posouzený majetkový test, porušení procesních práv) a sepsat odvolání. V této nové agendě mohou docházet k omylům – právní zástupce zajistí, že vaše argumenty budou správně formulovány a podloženy.
• Zastupování v řízení: V komplikovanějších případech (např. doplatky, vracení dávek, podezření z neoprávněného pobírání dávky či dokonce přestupková řízení) vás advokát může zastoupit v jednáních s Úřadem práce i před odvolacím orgánem či soudem. Budete tak mít jistotu, že jsou hájena vaše práva a že nedojde k nedorozumění z neznalosti zákona.
• Právní výklad a strategie: Superdávka je nová a některé pojmy (např. přiměřená hodnota auta, zranitelná osoba, energetický paušál) mohou být vykládány různě. Právník sledující aktuální metodiky MPSV a judikaturu vám pomůže zorientovat se ve výkladu a poradí, jak postupovat, abyste maximalizovali svou šanci na úspěch (např. jak doložit sporné skutečnosti, kdy žádat přehodnocení apod.).

Závěrem 

Nová superdávka představuje moderní nástroj pomoci pro rodiny a jednotlivce s nízkými příjmy. Měla by přinést jednodušší přístup k podpoře a spravedlivější systém, který motivuje k aktivitě. Zároveň ale klade na žadatele určité nároky a zavádí nové principy (jako majetkový test či jednotné řízení). 

Naše advokátní kancelář pečlivě sleduje tuto legislativní novinku a je připravena vám pomoci ji úspěšně zvládnout – od konzultací přes podání žádosti až po případná odvolání. Důvěryhodnost je pro nás klíčová. Můžete se spolehnout, že vaše záležitosti vyřídíme profesionálně a v souladu s aktuálními zákony. Pokud tedy řešíte nárok na dávky nebo máte problém v této oblasti, neváhejte se na nás obrátit, rádi vám pomůžeme získat podporu, na kterou máte nárok, a ochránit vaše práva. 

 Autor: Mgr. Lucie Pařízková